تاریخ انتشار
چهارشنبه ۲۹ مرداد ۱۴۰۴ ساعت ۱۸:۳۴
کد مطلب : ۵۰۳۱۴۶
کبنا بررسی کرد؛
ماجرای چالش‌برانگیز انتصابات در کهگیلویه و بویراحمد و سرپرستانی با پیشینه قضایی / آیا به دغدغه‌های رهبر انقلاب در خصوص «شایسته‌سالاری»، «کارآمدی» و «تعهد» در انتصاب مدیران توجه کافی شده است؟
۱
کبنا ؛حضور مدیرانی با سابقه قضایی در کهگیلویه و بویراحمد موجب حساسیت دوباره نسبت به انتصابات مدیریتی در استان شده است. رهبر انقلاب بارها تأکید کرده‌اند مدیران باید متعهد، انقلابی و توانمند باشند. این‌ها ویژگی‌هایی هستند که تضمین‌کننده عدالت، شفافیت و کارآمدی در استان است. اما آیا آنهایی که دارای سوابق قضایی هستند هم چنین ویژگی‌هایی را دارند؟
به گزارش کبنا، در استان کهگیلویه و بویراحمد، مسئله انتصابات مدیریتی همواره یکی از موضوعات حساس و محل بحث بوده است. این استان که ظرفیت‌های قابل توجهی در حوزه توسعه انسانی و اقتصادی دارد، همزمان با انتقادات و انتظار عمومی نسبت به انتخاب مدیران شایسته و کارآمد مواجه است.
در نظام جمهوری اسلامی، دو اصل اساسی عدالت و مبارزه با فساد، ستون‌های استواری هستند که کارآمدی حاکمیت و اعتماد عمومی را تضمین می‌کنند. تحقق عدالت در انتصابات و تصمیم‌گیری‌ها نیز نمود پیدا می‌کند؛ در انتصابات باید شایسته‌سالاری و صلاحیت حرفهای ملاک باشد. همزمان، مبارزه با فساد، هم در سطح اقتصادی و هم در ساختارهای اداری، تضمین‌کننده شفافیت و پاسخگویی مسئولان است و مانع از شکل‌گیری رانت‌خواری و سوءاستفاده می‌شود. کنار هم قرار گرفتن این دو عنصر، مسیر توسعه پایدار و پیشرفت جامعه را هموار می‌سازد.
رهبر انقلاب اسلامی، حضرت آیت‌الله خامنه‌ای، در بیانات متعدد خود بر اهمیت شایسته‌سالاری، کارآمدی، تعهد و انقلابی‌گری در انتصابات تأکید کرده‌اند. وی مدیر قوی را مدیری می‌دانند که هم از نظر علمی و اجرایی توانمند است و هم از نظر اخلاقی و انقلابی پایبند به اصول نظام اسلامی باشد.
رهبر انقلاب در سخنرانی نوروزی ۱۳۹۶ در حرم مطهر رضوی، ویژگی‌های «مدیر قوی» را چنین برشمردند: انقلابی، متعهد، متدین، بانشاط و پرانگیزه بودن، فعال، پرتحرک و با انگیزه و کارآمد، تلاشگر و با روحیه جهادی. به گفته وی «اگر مدیریت در بخش‌های مختلف کشور، متدین باشد، انقلابی باشد و کارآمد باشد، همه مشکلات کشور حل خواهد شد؛ ما مشکل غیرقابل حلی در کشور نداریم.»
از سوی دیگر رهبر انقلاب در انتقاد به مسئولین و ضرورت شایسته‌سالاری تأکیدات بسیاری دارند. وی در دیدار با مسئولان قوه قضائیه در سال ۱۳۹۹، بر لزوم گماردن نیروهای کارآمد و جهادی و تربیت مدیران شایسته برای سطوح عالی و میانی قضائی و اداری در مسئولیت‌ها تأکید کردند. وی همچنین در دیدار با رئیس‌جمهور و اعضای هیئت دولت در سال ۱۴۰۲، بر لزوم انتخاب مسئولان کارکن و فعال و پای‌کار و توانا تأکید کردند و بیان کردند: «مسئولین را، مسئولان بخش‌های مختلف را جوری انتخاب بکنند که کارکن و فعال و پای‌کار و توانا باشند؛ یعنی توانایی آنها بتواند کارها را ان‌شاءالله پیش ببرد.»
حال باید دید چه مقدار از تأکیدات مقام معظم رهبری در استان کهگیلویه و بویراحمد مورد توجه قرار گرفته و اجرایی شده است. انتصابات در این استان همواره محل نقد و بررسی و حاشیه بوده است. با توجه به اهمیت بسیار بالای انتصابات در نظر شهروندان، باز هم می‌بینیم گاهی افرادی در جایگاه‌ها و مناصب استان قرار می‌گیرند که ویژگی‌های مد نظر رهبری را ندارند.
گاهی عدم توجه به شایسته‌سالاری و تخصص در انتصابات مورد انتقاد شهروندان و رسانه‌ها قرار می‌گیرد. اما مسأله فقط به همین‌جا ختم نمی‌شود؛ در مواردی هم شاهد تأثیرگذاری روابط شخصی و سیاسی در فرآیند انتخاب هستیم. البته اگر در نهایت نتیجه این روابط مدیران کارآمد و با سابقه قابل قبول باشد، می‌توان آن را توجیه کرد. اما چالش زمانی شکل می‌گیرد که مدیرانی که بر اساس روابط شخصی و سیاسی به جایگاهی رسیده‌اند، نه تنها کارآمد نیستند بلکه از سابقه مناسب نیز برخوردار نیستند. نمونه‌هایی در گذشته و حال وجود دارد که حتی برخی سرپرستان دستگاههای اداری استان دارای سوابق قضایی بوده‌اند.
مدیرانی که دارای سابقه قضایی هستند ممکن است آن رکن مورد نظر مقام معظم رهبری که مدام بر آن تأکید می‌کنند، یعنی تعهد، را نداشته باشند. مدیر متعهد کسی است که علاوه بر انجام وظایف اجرایی مربوط به اداره و دستگاه اداری، نسبت به خود نیز پایبند باشد و دست به اقداماتی نزند که موجب برخورد قضایی شود. طبیعتاً از فردی که نسبت به خود تعهد ندارد، نمی‌توان انتظار چندانی برای رعایت تعهد نسبت به دیگران و مجموعه تحت مدیریتش داشت.
در این زمینه، یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، اخیراً در پاسخ به سؤال خبرنگار کبنا نیوز، درباره انتصاب مدیرانی با سوابق قضایی، گفت: «ما نباید پیشاپیش قضاوت کنیم یا حکم صادر کنیم. دین مبین اسلام نیز تأکید دارد که راه توبه و بازگشت برای همه باز است. همان‌طور که حر بن یزید ریاحی توانست گذشته خود را پشت سر بگذارد و مسیر دیگری انتخاب کند، ما نیز نباید با مشاهده یک اشکال در کارنامه کسی، فوراً مسیر انتصابش را مسدود کنیم یا مسئله را به فضای رسانه‌ای بکشانیم.»
با این حال، تجربه تاریخی و انتظارات مردمی نشان می‌دهد که اعتماد به مدیرانی که سابقه قضایی دارند، نیازمند بررسی دقیق عملکرد و شایستگی‌های اجرایی آنان است؛ اعتماد عمومی و کارآمدی مدیریتی تنها با مسیر توبه یا انگیزه شخصی ایجاد نمی‌شود، بلکه باید همراه با عملکرد شفاف، تعهد واقعی و سابقه قابل اتکا باشد تا زمینه تحقق عدالت و شایسته‌سالاری فراهم شود.
روشن است که تحقق توسعه در کهگیلویه و بویراحمد مستلزم انتصاب مدیرانی است که همه شاخصه‌های علمی، اجرایی، اخلاقی و انقلابی را توأمان داشته باشند. توجه به شایسته‌سالاری و شفافیت در انتخاب‌ها، نه تنها پاسخگویی به انتظار شهروندان است، بلکه تضمینی برای پیشرفت و حل مسائل استان است. این موضوعی است که بارها مقام معظم رهبری بر آن تأکید کرده‌اند و همچنان نیازمند بازنگری و اهتمام مسئولان است.
به گزارش کبنا، در استان کهگیلویه و بویراحمد، مسئله انتصابات مدیریتی همواره یکی از موضوعات حساس و محل بحث بوده است. این استان که ظرفیت‌های قابل توجهی در حوزه توسعه انسانی و اقتصادی دارد، همزمان با انتقادات و انتظار عمومی نسبت به انتخاب مدیران شایسته و کارآمد مواجه است.
در نظام جمهوری اسلامی، دو اصل اساسی عدالت و مبارزه با فساد، ستون‌های استواری هستند که کارآمدی حاکمیت و اعتماد عمومی را تضمین می‌کنند. تحقق عدالت در انتصابات و تصمیم‌گیری‌ها نیز نمود پیدا می‌کند؛ در انتصابات باید شایسته‌سالاری و صلاحیت حرفهای ملاک باشد. همزمان، مبارزه با فساد، هم در سطح اقتصادی و هم در ساختارهای اداری، تضمین‌کننده شفافیت و پاسخگویی مسئولان است و مانع از شکل‌گیری رانت‌خواری و سوءاستفاده می‌شود. کنار هم قرار گرفتن این دو عنصر، مسیر توسعه پایدار و پیشرفت جامعه را هموار می‌سازد.
رهبر انقلاب اسلامی، حضرت آیت‌الله خامنه‌ای، در بیانات متعدد خود بر اهمیت شایسته‌سالاری، کارآمدی، تعهد و انقلابی‌گری در انتصابات تأکید کرده‌اند. وی مدیر قوی را مدیری می‌دانند که هم از نظر علمی و اجرایی توانمند است و هم از نظر اخلاقی و انقلابی پایبند به اصول نظام اسلامی باشد.
رهبر انقلاب در سخنرانی نوروزی ۱۳۹۶ در حرم مطهر رضوی، ویژگی‌های «مدیر قوی» را چنین برشمردند: انقلابی، متعهد، متدین، بانشاط و پرانگیزه بودن، فعال، پرتحرک و با انگیزه و کارآمد، تلاشگر و با روحیه جهادی. به گفته وی «اگر مدیریت در بخش‌های مختلف کشور، متدین باشد، انقلابی باشد و کارآمد باشد، همه مشکلات کشور حل خواهد شد؛ ما مشکل غیرقابل حلی در کشور نداریم.»
از سوی دیگر رهبر انقلاب در انتقاد به مسئولین و ضرورت شایسته‌سالاری تأکیدات بسیاری دارند. وی در دیدار با مسئولان قوه قضائیه در سال ۱۳۹۹، بر لزوم گماردن نیروهای کارآمد و جهادی و تربیت مدیران شایسته برای سطوح عالی و میانی قضائی و اداری در مسئولیت‌ها تأکید کردند. وی همچنین در دیدار با رئیس‌جمهور و اعضای هیئت دولت در سال ۱۴۰۲، بر لزوم انتخاب مسئولان کارکن و فعال و پای‌کار و توانا تأکید کردند و بیان کردند: «مسئولین را، مسئولان بخش‌های مختلف را جوری انتخاب بکنند که کارکن و فعال و پای‌کار و توانا باشند؛ یعنی توانایی آنها بتواند کارها را ان‌شاءالله پیش ببرد.»
حال باید دید چه مقدار از تأکیدات مقام معظم رهبری در استان کهگیلویه و بویراحمد مورد توجه قرار گرفته و اجرایی شده است. انتصابات در این استان همواره محل نقد و بررسی و حاشیه بوده است. با توجه به اهمیت بسیار بالای انتصابات در نظر شهروندان، باز هم می‌بینیم گاهی افرادی در جایگاه‌ها و مناصب استان قرار می‌گیرند که ویژگی‌های مد نظر رهبری را ندارند.
گاهی عدم توجه به شایسته‌سالاری و تخصص در انتصابات مورد انتقاد شهروندان و رسانه‌ها قرار می‌گیرد. اما مسأله فقط به همین‌جا ختم نمی‌شود؛ در مواردی هم شاهد تأثیرگذاری روابط شخصی و سیاسی در فرآیند انتخاب هستیم. البته اگر در نهایت نتیجه این روابط مدیران کارآمد و با سابقه قابل قبول باشد، می‌توان آن را توجیه کرد. اما چالش زمانی شکل می‌گیرد که مدیرانی که بر اساس روابط شخصی و سیاسی به جایگاهی رسیده‌اند، نه تنها کارآمد نیستند بلکه از سابقه مناسب نیز برخوردار نیستند. نمونه‌هایی در گذشته و حال وجود دارد که حتی برخی سرپرستان دستگاههای اداری استان دارای سوابق قضایی بوده‌اند.
مدیرانی که دارای سابقه قضایی هستند ممکن است آن رکن مورد نظر مقام معظم رهبری که مدام بر آن تأکید می‌کنند، یعنی تعهد، را نداشته باشند. مدیر متعهد کسی است که علاوه بر انجام وظایف اجرایی مربوط به اداره و دستگاه اداری، نسبت به خود نیز پایبند باشد و دست به اقداماتی نزند که موجب برخورد قضایی شود. طبیعتاً از فردی که نسبت به خود تعهد ندارد، نمی‌توان انتظار چندانی برای رعایت تعهد نسبت به دیگران و مجموعه تحت مدیریتش داشت.
در این زمینه، یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، اخیراً در پاسخ به سؤال خبرنگار کبنا نیوز، درباره انتصاب مدیرانی با سوابق قضایی، گفت: «ما نباید پیشاپیش قضاوت کنیم یا حکم صادر کنیم. دین مبین اسلام نیز تأکید دارد که راه توبه و بازگشت برای همه باز است. همان‌طور که حر بن یزید ریاحی توانست گذشته خود را پشت سر بگذارد و مسیر دیگری انتخاب کند، ما نیز نباید با مشاهده یک اشکال در کارنامه کسی، فوراً مسیر انتصابش را مسدود کنیم یا مسئله را به فضای رسانه‌ای بکشانیم.»
با این حال، تجربه تاریخی و انتظارات مردمی نشان می‌دهد که اعتماد به مدیرانی که سابقه قضایی دارند، نیازمند بررسی دقیق عملکرد و شایستگی‌های اجرایی آنان است؛ اعتماد عمومی و کارآمدی مدیریتی تنها با مسیر توبه یا انگیزه شخصی ایجاد نمی‌شود، بلکه باید همراه با عملکرد شفاف، تعهد واقعی و سابقه قابل اتکا باشد تا زمینه تحقق عدالت و شایسته‌سالاری فراهم شود.
روشن است که تحقق توسعه در کهگیلویه و بویراحمد مستلزم انتصاب مدیرانی است که همه شاخصه‌های علمی، اجرایی، اخلاقی و انقلابی را توأمان داشته باشند. توجه به شایسته‌سالاری و شفافیت در انتخاب‌ها، نه تنها پاسخگویی به انتظار شهروندان است، بلکه تضمینی برای پیشرفت و حل مسائل استان است. این موضوعی است که بارها مقام معظم رهبری بر آن تأکید کرده‌اند و همچنان نیازمند بازنگری و اهتمام مسئولان است.
