هر گاه قانون بر عملکرد مدیران شهری حاکم باشد، آنگاه می‌توان گفت برقراری عدالت اجتماعی ممکن است، بنابراین باید سعی شود روابط، دسته و گروه بندی‌ها جایگزین قانون نشود.

اما مهم ترین گام در جهت اجرای عدالت اجتماعی آشنایی با قانون است،هرگاه آشنایی با قانون حاکم بر روابط مردم با یکدیگر باشد، هر گاه آشنایی قانون بر عملکرد مدیران شهری حاکم باشد،آنگاه می توان گفت برقراری عدالت اجتماعی ممکن است،بنابراین باید سعی شود روابط ،دسته و گروه بندی ها جایگزین قانون نشود.