کبنانیوز - تسهیلات اشتغالزایی کهگیلویه و بویراحمد به کجا رفته‌اند؟ / ضعف نظارت، برخوردهای سلیقه‌ای و نبود شفافیت در عملکرد

تسهیلات اشتغالزایی کهگیلویه و بویراحمد به کجا رفته‌اند؟ / ضعف نظارت، برخوردهای سلیقه‌ای و نبود شفافیت در عملکرد

مردادماه 1402 سکان اداره‌کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان کهگیلویه و بویراحمد به نوذر شبرنگ سپرده شد از آن موقع تاکنون در خصوص تسهیلات اشتغالزایی اظهارنظر دقیق و خاصی صورت نگرفته و الان هم جامعه منتظر این هستند که در این باره شفاف‌سازی انجام گیرد. چگونه حدود 2 میلیارد تومان به فردی در گچساران داده می‌شود که مکان فرد دیگری برای پرداخت این تسهیلات معرفی شده است.
به گزارش کبنا، بیکاری در میان جوانان یکی از مشکلات عمده اجتماعی و اقتصادی است که می‌تواند به مشکلات دیگری از جمله مهاجرت، کاهش امید به آینده، و افزایش ناهنجاری‌های اجتماعی منجر شود. اشتغال‌زایی به معنای ایجاد فرصت‌های شغلی جدید و توسعه ظرفیت‌های اقتصادی است که می‌تواند منجر به کاهش بیکاری و افزایش رفاه اقتصادی شود. یکی از ابزارهای دولت‌ها برای کمک به کاهش بیکاری و حمایت از کسب‌وکارهای نوپا، ارائه تسهیلات اشتغال‌زایی است. این تسهیلات شامل وام‌ها، کمک‌های مالی و مشوق‌هایی برای کارآفرینان و بنگاه‌های اقتصادی است. این تسهیلات می‌تواند به کسب‌وکارهای کوچک و متوسط کمک کند تا با جذب نیروی کار جدید، ظرفیت‌های تولیدی خود را افزایش دهند.
اما انحراف در تسهیلات اشتغال‌زایی زمانی رخ می‌دهد که منابع اختصاص‌یافته برای اشتغال‌زایی به درستی استفاده نمی‌شوند یا به افرادی که واقعاً نیازمند هستند نمی‌رسند. این مشکل می‌تواند به دلیل سوءمدیریت، فساد، یا عدم نظارت کافی بر روند توزیع تسهیلات رخ دهد. این انحرافات می‌تواند باعث شود که اثرات مثبت تسهیلات به درستی در جامعه احساس نشود و منابع به هدر رود.
در این مقاله به دنبال پاسخ این پرسش هستیم که 700 میلیارد تومان از محل تسهیلات اشتغالزایی تبصره 18 و مشاغل خانگی که سال 1402 وارد استان کهگیلویه و بویراحمد شده است، برای کدام طرح‌ها هزینه شده و نحوه توزیع آنها چگونه بوده و این مقدار پول چه اثری بر رونق اقتصادی جامعه دارد یا خواهد داشت.
روزی نیست که افراد مختلف برای دریافت تسهیلات اشتغالزایی به اداره کل کار مراجعه نکند و جواب منفی نشوند؛ این درحالی است که تسهیلات ارزان قیمت در این ماه‌های خدمت شبرنگ مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی با صدها سؤال و شبهه پرداخت شده است و به کسی هم پاسخگو نیستند که این میزان پول برای کدام طرح و با چه میزان تولید و اشتغال اختصاص داده شده است. این دستگاه مهم در حوزه اشتغال‌زایی در سال آخر دولت سیزدهم متأسفانه با بی‌تدبیری احمدزاده استاندار وقت کهگیلویه و بویراحمد به شبرنگ سپرده شد که این دستگاه در این سال‌ها با رکود عجیبی مواجه شده است و دیگر از رتبه‌های برتر سال‌های گذشته هیچ خبری نیست.
انحراف در تسهیلات اشتغال‌زایی در استان کهگیلویه و بویراحمد موضوعی چالش‌برانگیز و حائز اهمیت است. این استان به دلیل کمبود بنگاه‌های اقتصادی، هلدینگ‌های بزرگ و نبود زیرساخت‌های صنعتی گسترده، با مشکلات فراوانی در حوزه اشتغال و توسعه اقتصادی مواجه است. علی‌رغم تلاش‌های دولت برای حمایت از اشتغال‌زایی در این مناطق، برخی مسائل و مشکلات ساختاری و مدیریتی باعث انحراف و عدم استفاده بهینه از این تسهیلات شده است.
انحراف در تخصیص تسهیلات اشتغال‌زایی به دلیل ضعف نظارت، برخوردهای سلیقه‌ای و نداشتن چارچوب‌های شفاف برای توزیع این تسهیلات، یکی از مشکلات جدی در کهگیلویه و بویراحمد است. عدم هدایت صحیح منابع به سمت طرح‌های پایدار و واقعی، که در نهایت موجب می‌شود منابع به پروژه‌هایی اختصاص یابد که توانایی ایجاد اشتغال پایدار ندارند. به عنوان مثال، ممکن است برخی افراد با روابط و نفوذ به این تسهیلات دسترسی پیدا کنند، اما به دلیل عدم تجربه و برنامه‌ریزی مناسب، این منابع هدر می‌روند و به نتیجه نمی‌رسند. بعضی افراد هم به دلیل داشتن «آشنا» محل کسب و درآمد فرد دیگری را به عنوان محل درآمد خود معرفی و تسهیلات را دریافت می‌کنند و می روند که رفته باشند.
برخوردهای سلیقه‌ای در اعطای تسهیلات و نبود یک روند شفاف و منصفانه، باعث شده است که اعتماد عمومی به این تسهیلات کاهش یابد. مدیران و مسئولان اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید با اصول شفافیت و پاسخگویی عمل کنند.
به نظر می‌رسد که در استان کهگیلویه و بویراحمد، مشکلات و چالش‌های مدیریتی در خصوص تسهیلات اشتغال‌زایی و زیرساخت‌های مرتبط با آن به وضوح مشهود است. اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان متولی اصلی این تسهیلات نقش مهمی در ایجاد اشتغال، حمایت از کسب‌وکارها و توزیع منابع مالی بر عهده دارد. با این حال، عملکرد مدیریت کنونی، یعنی «نوذر شبرنگ»، تحت نقدهای جدی قرار گرفته است.
انحرافات در تخصیص تسهیلات و نبود شفافیت در عملکرد، عدم نظارت دقیق، توزیع غیرمنصفانه تسهیلات و برخوردهای سلیقه‌ای از جمله عواملی است که باعث نگرانی‌ها شده است.
نوذر شبرنگ مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی با شفافیت بیشتری درباره روند تخصیص تسهیلات و اقدامات خود برای افکار عمومی توضیح دهد. همچنین، نظارت بیشتر از سوی دستگاه‌های نظارتی می‌تواند انحرافات را کاهش دهد.
ورود حدود 700 میلیارد تومان تسهیلات اشتغال‌زایی به استان کهگیلویه و بویراحمد در سال 1402 می‌توانست فرصت بزرگی برای کاهش بیکاری و توسعه اقتصادی استان باشد. اما در صورتی که توزیع این منابع به درستی انجام نشده و از اصول شفافیت و عدالت پیروی نکرده، نه تنها به اهداف اشتغال‌زایی نخواهد رسید، بلکه موجب هدررفت منابع و افزایش نارضایتی عمومی می‌شود. مدیریت نوذر شبرنگ، مدیر اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان، در این زمینه با انتقادات زیادی مواجه شده است. سازمان‌های نظارتی و بازرسی در این باره سکوت نکنند و به موضوع تسهیلات اشتغالزایی ورود کنند.
یکی از اصلی‌ترین مشکلات، عدم شفافیت در نحوه توزیع تسهیلات است. شفافیت در روند تخصیص وام‌ها و تسهیلات اشتغال‌زایی امری ضروری است تا اطمینان حاصل شود که این منابع به درستی و به افرادی که واقعاً واجد شرایط هستند، اختصاص می‌یابد. عدم شفافیت نه تنها باعث انحراف از اهداف توسعه‌ای و اشتغال‌زایی می‌شود، بلکه موجب افزایش بی‌اعتمادی مردم به نهادهای دولتی نیز می‌شود.
گزارش‌ها و انتقادات مردمی حاکی از آن است که بخشی از این تسهیلات به افرادی تعلق گرفته که شاید ارتباطات نزدیکی با برخی مدیران یا افراد بانفوذ داشته‌اند. این نورچشمی‌ها معمولاً به دلیل روابط خود و نه بر اساس صلاحیت و نیاز واقعی، از این تسهیلات بهره‌مند می‌شوند. تخصیص سلیقه‌ای منابع، دسترسی افراد واجد شرایط و نیازمند را محدود می‌کند و باعث می‌شود که تاثیر مثبت تسهیلات در اشتغال‌زایی کاهش یابد.
یکی دیگر از مشکلاتی که به نظر می‌رسد در روند تخصیص تسهیلات در کهگیلویه و بویراحمد وجود دارد، تبعیض است. به این معنا که منابع به صورت منصفانه و بر اساس نیاز و شایستگی متقاضیان توزیع نمی‌شوند. تبعیض می‌تواند به این شکل باشد که تسهیلات بیشتری به گروه‌ها، مناطق یا افرادی که ارتباطات بیشتری دارند، تعلق می‌گیرد، در حالی که دیگران از این تسهیلات محروم می‌مانند. این امر باعث تضعیف عدالت اجتماعی و افزایش نارضایتی عمومی می‌شود.
عملکرد آقای شبرنگ در زمینه توزیع تسهیلات و نظارت بر استفاده صحیح از آن‌ها، به شدت مورد انتقاد قرار گرفته است. وی در ایجاد شفافیت، عدالت و نظارت کافی بر روند تخصیص منابع اشتغال‌زایی موفق نبوده است. نبود برنامه‌های دقیق نظارتی، عدم شفافیت در پاسخگویی به رسانه‌ها و مردم و وجود برخوردهای سلیقه‌ای از جمله مواردی است که مدیریت ایشان را زیر سؤال برده است.
نبود شفافیت و وجود تبعیض و نورچشمی‌ها باعث شده است که «اعتماد عمومی به ادارات دولتی» به ویژه در زمینه توزیع تسهیلات اشتغال‌زایی کاهش یابد.
گزارش‌ها نشان می‌دهد که بسیاری از طرح‌هایی که موفق به دریافت تسهیلات شده‌اند، فاقد شفافیت لازم در عملکرد خود هستند. مشخص نیست که این طرح‌ها دقیقاً کجا و چگونه از تسهیلات بهره‌برداری می‌کنند و آیا در واقع اشتغالی ایجاد شده یا خیر. این وضعیت باعث می‌شود که تصور شود این تسهیلات به طرح‌های واقعی و مفید اختصاص نیافته‌اند و صرفاً در اختیار برخی افراد یا گروه‌های خاص قرار گرفته‌اند.
به نظر می‌رسد که در برخی موارد، تخصیص تسهیلات به صورت سلیقه‌ای و ناعادلانه انجام می‌شود، به طوری که افرادی که دسترسی و روابط خاصی دارند، از تسهیلات بهره‌مند می‌شوند، در حالی که افراد نیازمند و مستحق از این منابع محروم می‌مانند. این مسئله نه تنها عدالت در تخصیص منابع را به خطر می‌اندازد، بلکه باعث ایجاد شکاف و نارضایتی در جامعه می‌شود.
در سال‌های گذشته نیز در خصوص تسهیلات اشتغالزایی حرف و حدیث‌های زیادی در سطح جامعه به‌وجود آمد که مسئولان وقت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به استان کهگیلویه و بویراحمد سفر کردند و برای مدتی هم سامانه‌های مربوطه را قفل کردند تا جلوی تخلفات را بگیرند. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به وضعیت اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان کهگیلویه و بویراحمد بی‌اعتنا هستند که انتظار می‌رود این اداره کل را مورد ارزیابی و بازرسی قرار دهند.
این گزارش نافی خدمات کارکنان و برخی مدیران خوب اداره‌کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی کهگیلویه و بویراحمد نیست و کبنانیوز آمادگی پاسخ مسئولان مربوطه را دارد.