کبنانیوز - چرا جزئیات توافق ایران و چین منتشر نمی‌شود / نقش لاریجانی چیست؟

چرا جزئیات توافق ایران و چین منتشر نمی‌شود / نقش لاریجانی چیست؟

رییس شورای راهبردی روابط خارجی درباره دلایل منتشر نشدن سند همکاری با چین گفت: اسناد این همکاری راهبردی مرتبط با امنیت ملی است و کشورها چنین اسنادی را منتشر نمی کنند.

محمدجواد ظریف وزیر امور خارجه ایران در یادداشتی در اینستاگرام به توضیح برخی نکات مفاد برنامه همکاری جامع ایران و چین معروف به سند ۲۵‌ساله پرداخته است.
ایرنا، ظریف در این یادداشت نوشت: اطمینان دارم همه ما با همدلی و همراهی، با تقویت و گسترش روابط فراگیر، متعادل و متناسب با جهان در دوران گذار کنونی روابط بین الملل، منافع ملی و توسعه پایدار کشور و سربلندی ایران زمین و رفاه مردمان دلاور و نجیبش را تضمین خواهیم کرد.
او افزود: به عنوان فردی که ۱۸ ماه پیش نخستین پیشنویس برنامه همکاری راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین را به همتای چینی پیشنهاد و در این مدت مذاکره را مدیریت کرده و شنبه گذشته نسخه نهایی را با مجوز دولت امضا کرده است برخی نکات در این زمینه را به محضرتان تقدیم می کنم.
چکیده برنامه همکاری راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین
اهداف، اصول و ویژگی های برنامه همکاری راهبردی ۲۵ ساله ایران و چین

اهداف:
ارتقای عملی روابط در سطح مشارکت جامع راهبردی بر اساس اعلامیه دو رئیس جمهوری در بهمن ۱۳۹۴
نقشه راه و افق بلندمدت روابط در عرصه های مختلف برای تحقق مشارکت جامع راهبردی و ارتقای عملی آن
فراهم ساختن بستری مناسب برای توسعه همه جانبه همکاری ها در عرصه های تجاری، اقتصادی، سیاسی، فرهنگی، دفاعی و امنیتی میان دو تمدن کهن آسیایی

اصول:
احترام متقابل و پیگیری منافع مشترک به صورت برد - برد در روابط دو جانبه، منطقه ای و بین المللی
به رسمیت شناختن اشتراکات فرهنگی، تقویت چندجانبه گرایی، حمایت از حق دولت ها برای برخورداری از حق حاکمیت برابر و بومی بودن مدل توسعه

ویژگی ها:
اشتراک نظر دو کشور در ارتباط با بسیاری از مسائل منطقه ای و بین المللی به ویژه مبارزه با یکجانبه گرایی
برنامه سیاسی، راهبردی، اقتصادی و فرهنگی برای ترسیم چشم انداز ۲۵ ساله همکاری دو کشور
سیاسی - راهبردی
ارتقای تبادلات، رایزنی و همکاری در نهادهای منطقه ای و بین المللی
همکاری و تقویت زیرساخت های دفاعی و مقابله با تروریسم

اقتصادی
پیوند دادن ایران به زنجیره ارزش محور از طریق تکمیل زنجیره های مکمل داخلی
تولید مشترک به منظور تامین بازارهای داخلی دو کشور و کشورهای ثالث با بهره برداری از ظرفیت های دو کشور
همکاری در حوزه های نفت، صنعت، معدن و حوزه های مرتبط با انرژی (نیرو، انرژی های تجدیدپذیر و ...) مبتنی بر دغدغه های توسعه ملی پایدار و زیست محیطی
مشارکت موثر ایران در ابتکار کمربند - راه
همکاری در زمینه های زیرساختی، ارتباطی (ریلی، جاده ای، بندری و هوایی)، مخابراتی، فناوری، علمی، آموزشی و بهداشتی
تسهیل همکاری های مالی - بانکی، گمرکی و مقررات زدایی
همکاری در توسعه مناطق ویژه و آزاد تجاری و صنعتی از جمله در سواحل مکران
تقویت همکاری های غیرنفتی با تمرکز بر حوزه دانش بنیان
تسهیل همکاری ها در زمینه سرمایه گذاری و تامین مالی پروژه ها و همکاری های اقتصادی
تسهیل همکاری های بخش خصوصی از طریق رفع موانع همکاری

فرهنگی
افزایش شناخت متقابل از طریق ارتقاء تبادلات مردمی، گردشگری، رسانه ای، سازمان‌های مردم نهاد، انجمن های دوستی و همکاری دانشگاهی
سرمایه گذاری و کمک به تکمیل زیرساخت های لازم برای ارتقاء همکاری‌های فرهنگی در حوزه های مختلف از جمله صنعت گردشگری
تصورات و القائات خلاف واقع درباره برنامه راهبردی ۲۵ ساله
این سند قرارداد و معاهده نیست.
این سند هیچ تعهدی برای هیچیک از طرفین ایجاد نمی کند؛ بلکه چشم انداز روابط را ترسیم می‌کند.
بر اساس تفسیر حقوقی دولت و شورای عالی امنیت ملی، این سند طبق قانون اساسی و به دلیل ایجاد نکردن هیچگونه تعهدی نیازمند تصویب مجلس شورای اسلامی نیست ولی نسخه ای از آن برای رییس مجلس شورای اسلامی ارسال شده است.
انتشار این سند همچون اسناد مشابه نیازمند توافق هر دو طرف امضاکننده است و عدم انتشار عمومی چنین سندهای راهبردی متداول و معمول است.
این سند حاوی هیچ عدد و رقمی درخصوص همکاری‌ها اعم از اقتصادی، سیاسی، فرهنگی، راهبردی و یا سرمایه گذاری و منابع مالی و پولی نیست.
به این سند هیچ منطقه ای و یا حتی نقطه ای را واگذار نمی کند و هیچ حق انحصاری در هیچ حوزه ای ایجاد نمی‌نماید.
مدیریت، اداره و یا بهره برداری از هیج منطقه و یا حوزه‌ای واگذار نشده است.
استقرار هیچ نیروی نظامی در این سند پیش بینی نشده و هیچ امکانی برای در اختیار گرفتن پایگاه وجود ندارد.
این سند در مخالفت با هیچ طرف ثالث و یا برای مداخله در امور هیچ کشوری نیست.
اطمینان دارم همه ما با همدلی و همراهی، با تقویت و گسترش روابط فراگیر، متعادل و متناسب با جهان در دوران گذار کنونی روابط بین الملل، منافع ملی و توسعه پایدار کشور و سربلندی ایران زمین و رفاه مردمان دلاور و نجیبش را تضمین خواهیم کرد.

کشورها اسناد همکاری راهبردی را منتشر نمی کنند چون بحث امنیت ملی است
پایگاه اطلاع رسانی شورای روابط خارجی آورده است، سید کمال خرازی افزود: سند همکاری ایران و چین یک قرارداد یا موافقتنامه نیست که حاوی جزئیات همکاری دو کشور در ۲۵ سال آینده باشد، بلکه یک قصدنامه و نقشه راه برای هدایت همکاری‌های دو کشور در زمینه‌های مختلف در طول سال‌های آینده است.
خرازی ادامه داد:‌ همان طور که وزارت امور خارجه در گزاره برگ خود توضیح داده است، این سند حاوی رئوس همکاری دراز مدت دو کشور در زمینه‌های سیاسی، راهبردی، اقتصادی و فرهنگی است.
وی اظهار داشت: این سند براساس بند ششم بیانیه روسای جمهوری دو کشور که در سفر رییس جمهوری چین به ایران در سال ۱۳۹۴ امضا شد، تدوین شده است و شورای راهبردی روابط خارجی نیز در ترغیب مسئولان ذیربط دو کشور در تدوین پیش‌نویس سند و پیگیری امضای آن نقش داشت.
رییس شورای راهبردی روابط خارجی در پاسخ به این سوال که نقش علی لاریجانی در تصویب این سند چه بوده است؟ گفت: با توجه به اینکه دولت‌ها در ایران تغییر می‌کنند و در ۲۵ سال آینده ممکن است گرایش‌های سیاسی مختلف دولت را در اختیار داشته باشند، دولت چین که برخاسته از یک حزب حاکم و از تداوم و ثبات برخوردار است، تاکید داشت که نماینده‌ای از نظام نیز در این کار دخالت داشته باشد، لذا لاریجانی به عنوان مشاور مقام معظم رهبری چنین نقشی را ایفا کرد تا تداوم این همکاری مورد تاکید قرار گیرد.
خرازی در پاسخ به سئوالی درباره این که چرا متن کامل این سند منتشر نمی‌شود، گفت: کشورهای دیگری نیز هستند که مشابه این سند را با چین امضا کرده‌اند و ابداً آن را منتشر نمی‌کنند، زیرا اسناد همکاری راهبردی مرتبط با امنیت ملی کشورهاست و این یک پروتکل جا افتاده است که کشورها چنین اسنادی را منتشر نکنند.
وی تاکید کرد: البته وقتی براساس اسناد راهبردی موافقتنامه یا قراردادهایی در هر یک از زمینه‌های مندرج سند راهبردی بین دو کشور منعقد می‌شود، طبعاً باید در مجلسین آن دو کشور به تصویب برسد و نتیجتاً متن آن موافقتنامه‌ها برای اطلاع عموم منتشر خواهد شد.